ΤΑ ΝΕΑ ΠΕΜΠΤΗ 24ΙΟΥΛΙΟΥ 2008

Στον αέρα 2.000 ψυχικά πάσχοντες

Κινδυνεύουν να κλείσουν οι ξενώνες όπου φιλοξενούνται από οικονομικό αδιέξοδο

ΡΕΠΟΡΤΑΖ: Αρετή Αθανασίου athanasiou@dolnet.gr

Στα ψυχιατρεία κινδυνεύουν να επιστρέψουν οι 2.000 ψυχικά πάσχοντες που φιλοξενούνται στους 405 δημόσιους και ιδιωτικούς ξενώνες και οικοτροφεία του προγράμματος “Ψυχαργώς”! Η απειλή είναι περισσότερο ορατή από ποτέ, αφού η λειτουργία των ξενώνων έχει οδηγηθεί σε τραγικό οικονομικό αδιέξοδο.

«Τα τέσσερα τελευταία χρόνια τα πράγματα είναι τραγικά με αποκορύφωμα το πρώτο εξάμηνο του 2008, που είναι και η χειρότερη χρονιά μας λόγω των συσσωρευμένων χρεών αλλά και της μη καταβολής καμιάς έκτακτης επιχορήγησης έως και τον περασμένο μήνα», καταγγέλλει στα «ΝΕΑ» ο κ. Μενέλαος Θεοδωρουλάκης, κοινωνιολόγος, πρόεδρος της Συντονιστικής Επιτροπής του Δικτύου Ψυχοκοινωνικής Αποκατάστασης και Ψυχικής Υγείας “Αργώς”.
Το Δίκτυο “Αργώς” εκπροσωπεί 36 μη κυβερνητικές οργανώσεις (νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου) που έχουν στην ευθύνη τους 160 ξενώνες και οικοτροφεία στα οποία φιλοξενούνται 2.000 ψυχικά πάσχοντες και εργάζονται 2.500 επαγγελματίες της υγείας. «Από το 2005 έως σήμερα- μετά τη λήξη της κοινοτικής συγχρηματοδότησης- η κατάσταση πάει από το κακό στο χειρότερο, αφού το υπουργείο Υγείας περικόπτει διαρκώς τη χρηματοδότηση και δεν καταβάλλει επαρκώς τα έξοδα λειτουργίας και τους μισθούς των απασχολουμένων υπαλλήλων, που παραμένουν απλήρωτοι για 2 έως και 6 μήνες για πολλοστή φορά έως τώρα και οδηγούνται σε ομαδικές παραιτήσεις».
Αποτέλεσμα των περικοπών και των μειωμένων επιχορηγήσεων είναι:
1. Στους περισσότερους ξενώνες το προσωπικό έχει μειωθεί κατά 22% ενώ σε κάποιες δομές η μείωση αγγίζει και το 45%. Το υπάρχον προσωπικό ακυρώνει τις διακοπές του αφού ούτε επίδομα αδείας ούτε τους οφειλόμενους μισθούς παίρνει.
2. 15 ξενώνες αντιμετωπίζουν αγωγές εξώσεων και άλλοι 6 έχουν λάβει εξώδικα από τους ιδιοκτήτες των ακινήτων λόγω μη πληρωμής των ενοικίων.
3. Εργαζόμενοι σε 8 ξενώνες έχουν κάνει αγωγές κατά των διοικήσεων που σε άλλες δέκα περιπτώσεις κλήθηκαν σε απολογία από την Επιθεώρηση Εργασίας.
4. Σε αρκετές δομές έχει διακοπεί το τηλέφωνο και σε άλλες έχει γίνει διακανονισμός για τα συσσωρευμένα χρέη προς τη ΔΕΗ.
5. Δεκάδες προμηθευτές διέκοψαν την πίστωσή τους προς τους ξενώνες με αποτέλεσμα να υπάρχει κίνδυνος να μείνουν χωρίς τρόφιμα και είδη άμεσης ανάγκης οι φιλοξενούμενοι ψυχικά πάσχοντες.
6. Όλοι σχεδόν οι ξενώνες χρωστούν εισφορές στο ΙΚΑ!
Ο κ. Θεοδωρουλάκης καταγγέλλει ότι σε πρόσφατη συνάντηση που είχαν εκπρόσωποι των εργαζομένων με την πολιτική ηγεσία του υπουργείου Υγείας, ο υφυπουργός Γ. Κωνσταντόπουλος «παρότρυνε τους εργαζόμενους να κάνουν επίσχεση εργασίας κατά των διοικήσεων των ξενώνων, υποστηρίζοντας ότι έχουμε εισπράξει όλα τα χρήματα».

«Με νύχια και με δόντια τους κρατάμε ανοιχτούς»

«ΑΥΤΗ ΤΗ στιγμή προσπαθούμε με νύχια και με δόντια να κρατήσουμε ανοιχτούς τους ξενώνες της Αττικής», λέει η Ξένια Μαθιούδη, εκπρόσωπος του Σωματείου Εργαζομένων του προγράμματος Ψυχοκοινωνικής Αποκατάστασης “Ψυχαργώς” Αττικής.
«Οι άνθρωποι που φιλοξενούμε στους ξενώνες μας ήταν χρόνιοι ασθενείς που πέρασαν δεκαετίες ζωής στο Δαφνί και το Δρομοκαΐτειο. Έκαναν μπάνιο με μάνικες, δεν είχαν ρούχα ή ένα προσωπικό αντικείμενο, δεν είχαν δικαίωμα να βγουν στην κοινότητα. Τα τελευταία πέντε χρόνια ζουν για πρώτη φορά σαν άνθρωποι. Είχαν χάσει την αξιοπρέπειά τους και την ανέκτησαν όπως απέκτησαν και τα χαμένα τους δικαιώματα αλλά και την ποιότητα ζωής που ένα κράτος δικαίου είναι υποχρεωμένο να παρέχει στους ψυχικά άρρωστους συμπολίτες μας».
Το υπουργείο Υγείας αδιαφορεί για όλα όσα συμβαίνουν στον χώρο της ψυχικής υγείας. Αυτό πιστεύει η Αγγελική Συλλιγαρδάκη, πρόεδρος του Σωματείου Εργαζομένων στο “Περιβολάκι”: «Όταν το ελληνικό κράτος ήταν να κερδίσει από τα λεφτά της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και δομές φτιάχτηκαν, και στελέχη βρέθηκαν. Τώρα που δεν κερδίζει και πρέπει να πληρώσει τη δική του συμμετοχή, προσπαθεί να μειώσει το κόστος εις βάρος των ψυχικά πασχόντων»!

Ερώτηση Ευρωβουλευτών του ΠΑΣΟΚ για το πρόγραμμα ΨΥXAΡΓΩΣ 17 Ιουλίου 2008

ΕΡΩΤΗΣΗ ΕΥΡΩΒΟΥΛΕΥΤΩN ΤΟΥ ΠΑΣΟΚ

ΣXΕTΙKA MΕ THN ΥΠOXΡHMATOΔOTHΣH TOΥ

ΠΡOΓΡAMMATOΣ 'ΨΥXAΡΓΩΣ'

H επένδυση στη δημόσια ψυχική υγεία του πληθυσμού της ΕΕ περιλαμβάνεται στους στρατηγικούς πολιτικούς στόχους της ΕΕ, σύμφωνα με την Πράσινη Βίβλο "Βελτίωση της ψυχικής υγείας του πληθυσμού. Προς μια στρατηγική σχετικά με την ψυχική υγεία για την Ευρωπαϊκή Ένωση".

Σημαντικά βήματα προόδου στον τομέα της ψυχιατρικής μεταρρύθμισης έγιναν στην Ελλάδα με την υλοποίηση του προγράμματος ΨΥXAΡΓΩΣ, το οποίο συγχρηματοδοτήθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή με στόχο την αποασυλοποίηση, τη μείωση των ασθενών στα ψυχιατρεία και τη λειτουργία δομών κοινωνικής επανένταξης. Στο πλαίσιο υλοποίησης του προγράμματος αυτού λειτουργούν πάνω από 160 μονάδες ψυχικής υγείας και στεγαστικές δομές οι οποίες απασχολούν περί τους 2.500 εργαζόμενους και φιλοξενούν 2.000 ψυχικά ασθενείς παρέχοντας παράλληλα ιατρικές υπηρεσίες σε τουλάχιστον 10.000 πολίτες.

Εξαιτίας της λήξης της κοινοτικής συγχρηματοδότησης το πρόγραμμα λειτουργεί σήμερα με μεγάλες δυσκολίες. Από το 2005 το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης περικόπτει διαρκώς τη χρηματοδότηση, δεν καταβάλει επαρκώς τα έξοδα λειτουργίας και τους μισθούς στους απασχολούμενους υπαλλήλους, οι οποίοι παραμένουν επί μήνες απλήρωτοι, με αποτέλεσμα να μην είναι δυνατή η εύρυθμη λειτουργία των μονάδων ψυχοκοινωνικής αποκατάστασης. Tο κλείσιμό τους θα αποτελέσει μεγάλο πλήγμα στην ψυχιατρική μεταρρύθμιση στην Ελλάδα, θέτοντας σε κίνδυνο τη σωματική και ψυχική ακεραιότητα εκατοντάδων ασθενών.

Δεδομένων των στόχων που θέτει η Πράσινη Βίβλος και της ανάγκης να εξασφαλιστεί η σταθερή και απρόσκοπτη συνέχιση του προγράμματος ψυχιατρικής μεταρρύθμισης στην Ελλάδα, ερωτάται η Ευρωπαϊκή Επιτροπή:

(1) Είναι ενήμερη των συγκεκριμένων εξελίξεων;

(2) Υπάρχουν δυνατότητες συνέχισης της κοινοτικής χρηματοδότησης του προγράμματος;

(3) Υπάρχει αίτημα των ελληνικών αρχών για ένταξη του προγράμματος ΨΥXAΡΓΩΣ στο Επιχειρησιακό Tομεακό Πρόγραμμα "Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού"; Εάν ναι, ποιο είναι το ύψος των πόρων που θα διατεθούν για το πρόγραμμα ΨΥXAΡΓΩΣ καθώς και το χρονοδιάγραμμα για την απορρόφηση των σχετικών κοινοτικών κονδυλίων;

(4) Πώς σκοπεύει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή να διαφυλάξει τη βιωσιμότητα των λειτουργούντων δομών ψυχοκοινωνικής αποκατάστασης;

“ΑΠΛΗΡΩΤΟΙ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΙ

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

ΚΙΝΗΤΟΠΟΙΗΣΗ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ

ΣΕ ΜΟΝΑΔΕΣ ΨΥΧΟΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ

ΚΑΙ ΨΥΧΙΚΗΣ ΥΓΕΙΑΣ

ΤΗΝ ΠΕΜΠΤΗ 17 ΙΟΥΛΙΟΥ 2008 ΚΑΙ ΩΡΑ 9.00 π.μ.

ΣΤΟ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΥΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ

“ΑΠΛΗΡΩΤΟΙ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΙ

ΣΤΙΣ ΜΟΝΑΔΕΣ ΨΥΧΟΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ

ΚΑΙ ΨΥΧΙΚΗΣ ΥΓΕΙΑΣ”

Επειδή δεν μπορούμε να μένουμε παρατηρητές στην κατάρρευση της Ψυχιατρικής Μεταρρύθμισης και στη διάλυση κάθε προσπάθειας που καταβάλλουμε είκοσι και πλέον χρόνια για να αποτελέσει παρελθόν το ¨σκάνδαλο της Λέρου” και να εκσυγχρονιστούν οι υπηρεσίες ψυχικής υγείας στη χώρα μας

Επειδή πιστεύουμε ότι οι πιέσεις και οι υποχρηματοδοτήσεις των φορέων Ψυχικής Υγείας από το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης έχουν σαν τελικούς αποδέκτες τους ψυχικά ασθενείς, τις οικογένειες τους και τους εργαζόμενους που τους υποστηρίζουν.

Επειδή η ηγεσία του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης συστηματικά, εδώ και χρόνια, αρνείται να δώσει μια λύση στο πρόβλημα που το ίδιο έχει δημιουργήσει και αθετεί προκλητικά κάθε δέσμευση και υπόσχεση του, με πιο πρόσφατο παράδειγμα τις δεσμεύσεις του Υφυπουργού κου Γ. Κωνσταντόπουλου, ο οποίος, μετά από την κινητοποίηση που οργανώθηκε από το Δίκτυο «ΑΡΓΩΣ» στις 18 Ιουνίου 2008, υποσχέθηκε την καταβολή των οφειλόμενων μισθών σε δεκαπέντε ημέρες.

Επειδή το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, αντί να αναγνωρίσει τις προσπάθειες των χαμηλά αμειβομένων εργαζομένων – λειτουργών ψυχικής υγείας, οι οποίοι έχουν συμβάλλει όχι μόνο ώστε να βγει η χώρα μας από τον ?ψυχιατρικό μεσαίωνα” αλλά και να παρουσιάσει έργο αναγνωρισμένο από τη διεθνή επιστημονική κοινότητα, αναγκάζει έμμεσα τους εργαζόμενους σε αποχωρήσεις αφού δεν αντέχουν να εργάζονται απλήρωτοι για μήνες.

Επειδή όχι μόνο παραμένουμε απλήρωτοι για διαστήματα που φθάνουν και τους έξι μήνες αλλά δεν υπάρχει και καμιά πρόβλεψη για το πότε θα καταβληθούν οι οφειλόμενοι μισθοί μας.

Θα συγκεντρωθούμε στο Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης την Πέμπτη 17 Ιουλίου 2008 και ώρα 9.00 π.μ. για να διαμαρτυρηθούμε και να διεκδικήσουμε δυναμικά:

l την άμεση ανάληψη από την ηγεσία του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης των ευθυνών της για την κατάσταση που έχει δημιουργηθεί και την έμπρακτη δέσμευση της για την υποστήριξη του έργου μας και την εξασφάλιση της συνέχειάς του.

l την άμεση καταβολή των οφειλόμενων μισθών σε όλους τους εργαζόμενους στις Μονάδες Ψυχοκοινωνικής Αποκατάστασης και Ψυχικής Υγείας των φορέων που εποπτεύονται από το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης

Έξω από το Υπουργείο Υγείας θα στήσουμε το πρώτο αντίσκηνο και θα προειδοποιήσουμε ότι, αν δεν επιλυθούν άμεσα τα αιτήματά μας, σε μελλοντική κινητοποίηση θα εγκατασταθούμε για όσο διάστημα χρειασθεί στον συγκεκριμένο χώρο.

-Σωματείο Εργαζομένων στο Περιβολάκι

-Σωματείο Εργαζομένων Προγράμματος Ψυχοκοινωνικής Αποκατάστασης Ψυχαργώ Αττικής

-Σωματείο Εργαζομένων στις Κοινωνικές Υπηρεσίες Ιδιωτικών Φορέων (

-Σωματείο Εργαζομένων σε Ιδιωτικές Επιχειρήσεις Ψυχικής Υγείας Καρδίτσας «ΕΛΠΙΔΑ»

-Σωματείο Εργαζομένων ΕΨΥΚΑ

-Σωματείο Εργαζομένων ΕΨΥΚΑ Δράμας

-Σωματείο Εργαζομένων Συλλόγου Γονέων-Κηδεμόνων και Φίλων Αυτιστικών Ατόμων Νομού

Λάρισας (6937044344)

-Σωματείο χρηστών υπηρεσιών ψυχικής υγείας «Αυτοεκπροσώπηση»

-Εργαζόμενοι στην Ε.Ψ.Υ.Π.Ε.

-Εργαζόμενοι στη Μετάβαση

-Εργαζόμενοι στο Νέστωρ

-Εργαζόμενοι στην ΠΕΨΑΕΕ

-Εργαζόμενοι στο Ίρις Πάτρας

ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ 16-07-08

EΛΛAΔA Hμερομηνία δημοσίευσης: 16-07-08

Απλήρωτοι εργαζόμενοι σε δομές του «Ψυχαργώς» Πεννυ Μπουλουτζα Εως και επτά μήνες είναι απλήρωτοι οι εργαζόμενοι στις μονάδες ψυχοκοινωνικής αποκατάστασης που αναπτύχθηκαν στο πλαίσιο της ψυχιατρικής μεταρρύθμισης «Ψυχαργώς» (πρόκειται για την περίφημη «αποασυλοποίηση»). Οι εργαζόμενοι σε δομές που λειτουργούν ως φορείς ΝΠΙΔ πραγματοποιούν αύριο στις 9 π.μ. συγκέντρωση έξω από το υπουργείο Υγείας, διαμαρτυρόμενοι για αθέτηση υποσχέσεων και καταγγέλλοντας κραυγαλέα υποχρηματοδότηση των δομών στις οποίες εργάζονται. Οπως επισημαίνουν, εδώ και χρόνια η ηγεσία του υπουργείου Υγείας «αρνείται να δώσει λύση στο πρόβλημα και αθετεί προκλητικά κάθε δέσμευση και υπόσχεση». Συγκεκριμένα αναφέρονται σε πρόσφατο παράδειγμα, όταν στις 18 Ιουνίου είχαν λάβει υπόσχεση από το υπουργείο για καταβολή των οφειλόμενων μισθών εντός δεκαπέντε ημερών. Οπως είπε στην «Κ» η ψυχολόγος και πρόεδρος του Σωματείου Εργαζομένων στο «Περιβολάκι», κ. Αγγελική Συλλιγαρδάκη, «στην πράξη δεν υπάρχει προγραμματισμός εκ μέρους του υπουργείου Υγείας για την επίλυση του σοβαρού προβλήματος της υποχρηματοδότησης και της στήριξης της λειτουργίας των δομών». Είναι ενδεικτικό ότι αυτή τη στιγμή οι εργαζόμενοι στις μονάδες είναι απλήρωτοι από 2 έως 7 μήνες, ενώ δεν φαίνεται να υπάρχει πρόβλεψη για να καταβληθούν οι οφειλόμενοι μισθοί εντός του καλοκαιριού. Σε αυτήν την κατάσταση υπολογίζεται ότι βρίσκονται περίπου 2.300 εργαζόμενοι, οι οποίοι παρέχουν ψυχοκοινωνική φροντίδα σε 2.100 ψυχιατρικούς ασθενείς που φιλοξενούνται σε οικοτροφεία, ξενώνες και προστατευόμενα διαμερίσματα καθώς και σε περισσότερα από 5.000 άτομα στην κοινότητα. Μάλιστα, πολλοί εργαζόμενοι αναγκάζονται σε παραίτηση, αφού δεν αντέχουν να εργάζονται απλήρωτοι και είναι ενδεικτικό ότι το προσωπικό έχει μειωθεί κατά 20% στις δομές, σε σχέση με όταν ξεκίνησε η λειτουργία τους. Υποχρηματοδότηση Οπως είπε χαρακτηριστικά η κ. Συλλιγαρδάκη, η θεραπευτική συνέχεια για τη φροντίδα των ασθενών δεν μπορεί να διασφαλιστεί υπό αυτές τις συνθήκες, και στην περίπτωση που η πολιτεία δεν λύσει το πρόβλημα της υποχρηματοδότησης δεν αποκλείεται να βρεθούμε ως χώρα μπροστά σε μία νέα κατάσταση, με πολλά «μικρά άσυλα». Σημειώνεται ότι το πρόβλημα προέκυψε από την αδυναμία της πολιτείας να καλύψει εξ ολοκλήρου το κόστος λειτουργίας των δομών, οι οποίες υποστηρίχθηκαν αρχικά (τους πρώτους 18 μήνες) από κοινοτικά κονδύλια. Χαρακτηριστικά για το 2008, για τη χρηματοδότηση των δομών εγκρίθηκαν 38 εκατομμύρια ευρώ, τη στιγμή που οι φορείς ζήτησαν 72 εκατ. ευρώ. Tέλος, οι εργαζόμενοι ζητούν την πραγματοποίηση, από πλευράς του υπουργείου Υγείας, ελέγχων σε επίπεδο οικονομικής διαχείρισης των δομών, αλλά και ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών. Οπως τονίζουν, η απουσία ελέγχων έχει ως αποτέλεσμα πολλές δομές ψυχοκοινωνικής αποκατάστασης και ψυχικής υγείας να πέφτουν θύματα ισοπεδωτικών σχολίων -ακόμα και από επίσημα χείλη- περί κακοδιαχείρισης των κονδυλίων.

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΥΠΟΥ - ΣΥΝ - ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΜΗΜΑΤΟΣ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ Με αφορμή την κινητοποίηση των εργαζομένων στο πρόγραμμα «Ψυχαργώς»

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΥΠΟΥ - ΣΥΝ - ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΜΗΜΑΤΟΣ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ Με αφορμή την κινητοποίηση των εργαζομένων στο πρόγραμμα «Ψυχαργώς»

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ



Με αφορμή την κινητοποίηση των εργαζομένων στο πρόγραμμα «Ψυχαργώς» το Τμήμα Δικαιωμάτων του ΣΥΝ επισημαίνει τα ακόλουθα:



Ούτε τριάντα μέρες δεν πέρασαν από τότε που ο Υφυπουργός Υγείας κ. Κωνσταντόπουλος δεσμεύτηκε δημόσια ότι σε 15 μέρες θα πληρωθούν τα δεδουλευμένα τους οι εργαζόμενοι στις μονάδες ψυχικής υγείας. Κάποια χρήματα δόθηκαν σε κάποιους (με ποια κριτήρια άραγε?), στη συντριπτική τους πλειοψηφία όμως οι εργαζόμενοι παραμένουν απλήρωτοι.



Έτσι, η πορεία της ψυχιατρικής μεταρρύθμισης στην Ελλάδα μοιάζει σαν ένα ακόμα νεοφιλελεύθερο παραμύθι: Πίσω από τις (διεθνώς αναγνωρισμένες, όπως λέει ο κ. Υπουργός) επιτυχίες κρύβονται οι χαμηλές αμοιβές, η ανασφάλεια και η ελαστικοποίηση των σχέσεων εργασίας.



Δεν θα κουραστούμε να το επαναλαμβάνουμε: Η ψυχιατρική μεταρρύθμιση είναι πολύ σοβαρή υπόθεση για να αντιμετωπίζεται ως μια ευκαιρία για την άντληση κοινοτικών κονδυλίων. Καλούμε την κυβέρνηση να ξεκινήσει μια ανοιχτή διαδικασία διαβούλευσης με τους άμεσα ενδιαφερόμενους (τους ψυχικά ασθενείς, τις οικογένειές τους, τους εργαζόμενους και την επιστημονική κοινότητα) αλλά και την κοινωνία συνολικότερα για τη συνέχιση της μεταρρύθμισης και την απρόσκοπτη χρηματοδότηση των Μονάδων Ψυχικής Υγείας που λειτουργούν.



Τα σωματεία των εργαζομένων στις Μονάδες Ψυχικής Υγείας διοργανώνουν στις 17/7 κινητοποίηση και παράσταση διαμαρτυρίας έξω από το Υπουργείο Υγείας. Ο Συνασπισμός στήριξε και θα στηρίζει τους αγώνες των εργαζομένων για ένα ποιοτικό δημόσιο και δωρεάν σύστημα ψυχικής υγείας που θα εξασφαλίζει τα δικαιώματα των εργαζομένων.





15/7/2008 ΤΜΗΜΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ

ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ - 17/06/08

«ΑΡΓΩΣ» κατά Αβραμόπουλου

Το υπουργείο Υγείας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων «πρέπει να πάψει να είναι θεατής της κατάρρευσης του συστήματος δημόσιας ψυχικής υγείας», κάτι που συμβαίνει γιατί δεν έχει καταφέρει να εφαρμόσει ένα ρεαλιστικό σχέδιο στο πρόβλημα της χρηματοδότησης των φορέων ψυχοκοινωνικής αποκατάστασης και ψυχικής υγείας, καταγγέλλει το Δίκτυο των φορέων ΝΠΙΔ «ΑΡΓΩΣ».

Συγκέντρωση διαμαρτυρίας με σειρά θεσμικών-οικονομικών αιτημάτων θα πραγματοποιήσει το Δίκτυο «ΑΡΓΩΣ» αύριο στις 10 το πρωί έξω από το υπουργείο Υγείας προκειμένου να διεκδικήσει την απρόσκοπτη συνέχιση της ψυχιατρικής μεταρρύθμισης στη χώρα και τα «υπεσχημένα» με επίσημη ανακοίνωση του υπουργείου προ ενός έτους, τα οποία ακόμη βρίσκονται στα χαρτιά! Αποτέλεσμα: η επώδυνη καθημερινότητα της κρίσης που διαρκεί πλέον 4 χρόνια και η συνεχής υποχρηματοδότηση (τα κρατικά χρέη ανάγονται στο 2005-7) οδηγούν σε απώλειες εξειδικευμένου προσωπικού και υποβάθμιση της ποιότητας των υπηρεσιών. Ειδικότερα, σύμφωνα με τους εργαζόμενους στους φορείς του Δικτύου που πραγματοποιούν ύστερα από κρατικό αίτημα σημαντικό κομμάτι της ψυχιατρικής μεταρρύθμισης στην Ελλάδα εξυπηρετώντας 2.100 ψυχιατρικούς ασθενείς σε 140 δομές και περί τα 5.000 άτομα στην κοινότητα οι λύσεις που πρότεινε το υπουργείο και δεν υλοποίησε είναι και ανεφάρμοστες.

Η εφαρμογή του τέλους κοινωνικής συναντίληψης, που είχε αναγγελθεί προ ενός έτους, δεν έχει επιφέρει κανέναν πόρο και η αρμόδια επιτροπή ορκίστηκε προ μηνός. Η δε σύναψη συμβάσεων με τα ασφαλιστικά ταμεία είναι ακόμη πιο προβληματική, αφού το μόνο που έχει κάνει σχετικές προπαρασκευαστικές ενέργειες είναι το ΙΚΑ, χωρίς να υπάρξει τελικό αποτέλεσμα.

Οι εργαζόμενοι ζητούν και την άμεση εξασφάλιση όλων των πόρων για το 2008, για το οποίο έχει βρεθεί μόνο το 50% των χρημάτων, αλλά και την άμεση διεξαγωγή συστήματος αξιολόγησης με ξεκάθαρους όρους και χωρίς διακρίσεις προκειμένου να πάψουν ατεκμηρίωτες κατηγορίες περί κακοδιαχείρισης και αναποτελεσματικότητας των μονάδων.

Ν.ΓΙΑΝΝΙΡΗ

ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ - 17/06/

ΔΙΚΤΥΟ ΦΟΡΕΩΝ

ΨΥΧΟΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΚΑΙ ΨΥΧΙΚΗΣ ΥΓΕΙΑΣ

«ΑΡΓΩΣ»

Δελτίο Τύπου για την Συγκέντρωση Διαμαρτυρίας στο

Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης

Τετάρτη 18 Ιουνίου 2008 - ώρα 10.00

Παρά τις επανειλημμένες κινητοποιήσεις που πραγματοποιήθηκαν από τους εργαζόμενους και τους φορείς στον χώρο της ψυχικής υγείας, η πολιτική ηγεσία του ΥΥΚΑ δεν έχει καταφέρει να εφαρμόσει ένα ρεαλιστικό σχέδιο σύμφωνα με το οποίο θα επιλυθούν άμεσα τα έντονα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι δομές ψυχοκοινωνικής αποκατάστασης που υλοποιούνται από Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου. Αντιμετωπίζουν το πρόβλημα ως ένα απLό λογιστικό ζήτημα και επικαλούνται διάφορους δυνητικούς τρόπους για επίλυση των προβλημάτων που αντιμετωπίζουμε χωρίς να δίνουν καμία άμεση και επίσημη απάντηση στο πως θα χρηματοδοτηθούν οι φορείς μας για το 2008 (για το οποίο έχουν εξασφαλίσει μόλις το 50% των αναγκαίων πόρων) αλλά και χωρίς σαφείς απαντήσεις και μακροπρόθεσμες λύσεις στα θεσμικά, διαχειριστικά και χρηματοδοτικά προβλήματα. Οι προτάσεις τους (όπως περιγράφονται στο Δελτίο Τύπου που εξέδωσαν πριν ένα χρόνο στις 19-6-07 και το οποίο σας επισυνάπτουμε) παραμένουν δυστυχώς ανεφάρμοστες, λόγω διοικητικών και γραφειοκρατικών προβλημάτων, όμως παρά την όποια θέληση τους το πρόβλημα παραμένει.

Συγκεκριμένα, παρά τις όποιες προσπάθειες του ΥΥΚΑ και ειδικά της Γενικής Γραμματέας Πρόνοιας κας Τροχάνη, καμία ουσιαστική ενέργεια δεν έχει υλοποιηθεί για την οριστική επίλυση θεσμικών προβλημάτων, ενώ συνεχίζονται τα προβλήματα χρηματοδότησης παρά την εξαγγελία προ έτους για ειδικό ανθρωπιστικό τέλος κοινωνικής συναντίληψης 2% επί των προμηθειών του ΥΥΚΑ για την ψυχική υγεία και την σύναψη συμβάσεων με τα ασφαλιστικά ταμεία:

· Η εφαρμογή του τέλους κοινωνικής συναντίληψης φαντάζει πλέον πολύ μακρινή, αφού ένα έτος μετά την εξαγγελία του και την ψήφιση του δεν έχει επιφέρει ακόμα κανένα πόρο και η αρμόδια επιτροπή ορκίσθηκε προ μηνός.

· Η σύναψη συμβάσεων με τα ασφαλιστικά ταμεία αντιμετωπίζει ακόμα περισσότερα προβλήματα, αφού από όλα τα ασφαλιστικά ταμεία το μόνο που έχει προβεί σε κάποιες ουσιαστικές προπαρασκευαστικές ενέργειες είναι το ΙΚΑ, το οποίο κάθε φορά που υποβάλουμε δικαιολογητικά ανακαλύπτει και νέα που απαιτούνται. Χαρακτηριστικό είναι ότι υπάρχουν φορείς που επί 11 μήνες αλληλογραφούν με το ΙΚΑ χωρίς κανένα ουσιαστικό αποτέλεσμα.

Η επαναλαμβανόμενη καθυστέρηση κάλυψης του προϋπολογισμού των Νομικών Προσώπων Ιδιωτικού Δικαίου που δραστηριοποιούνται στο χώρο της ψυχικής υγείας, απασχολώντας περισσότερους από 2300 εργαζόμενους και προσφέροντας υπηρεσίες καθημερινά σε 2100 ψυχιατρικούς ασθενείς σε 140 στεγαστικές δομές και σε περισσότερα από 5000 άτομα στην κοινότητα, οι περικοπές και η έλλειψη επίσημης ενημέρωσης από την πλευρά του Υπουργείου σε σχέση με τη απρόσκοπτη συνέχιση λειτουργίας των δομών και το μέλλον της φροντίδας των ασθενών έχουν δημιουργήσει μία κατάσταση η οποία έχει φτάσει και πάλι πραγματικά στο απροχώρητο.

Η αναγνώριση της προσφοράς των εργαζομένων και η επίγνωση των δυσκολιών που αντιμετωπίζουν καθώς και γενικές και ασαφείς δεσμεύσεις πλέον δεν επαρκούν. Η υπομονή των εργαζομένων και των συγγενών τους, έχει δυστυχώς, παρά τις καθημερινές προσπάθειες να μην διακοπεί η ποιοτική φροντίδα προς τους ασθενείς, εξαντληθεί. Το σημαντικότερο όμως είναι ότι οι ίδιοι οι φιλοξενούμενοι ψυχικά πάσχοντες στις στεγαστικές δομές, όπως και όλοι οι εξυπηρετούμενοι πολίτες από υπηρεσίες πρωτοβάθμιας φροντίδας, όπως κινητές μονάδες, κέντρα ημέρας κ.α., ζουν καθημερινά μία επώδυνη καθημερινότητα με τεράστια αβεβαιότητα σχετικά με την δυνατότητα πρόσβασης σε ένα θεμελιώδες δικαίωμα, όπως είναι η λήψη ιατρικής και ψυχιατρικής φροντίδας.

Το προσωπικό των δομών καθημερινά μειώνεται και οι φορείς αδυνατούν στις περισσότερες φορές να το αναπληρώσουν, αφού όλοι οι επαγγελματίες στον χώρο της υγείας γνωρίζουν τα προβλήματα των φορέων. Σε μερικές δομές το προσωπικό έχει περιοριστεί στο απολύτως απαραίτητο και σε κάποιες κάτω και από αυτό. Αποτέλεσμα όλων αυτών είναι η καθημερινή μείωση της ποιότητας των υπηρεσιών και ένα ιδιαίτερα αρνητικό κλίμα στης δομές, που πλέον έχει παγιωθεί, αφού η κρίση διαρκεί ήδη 4 χρόνια. Η συνεχής υποχρηματοδότηση έχει θέσει σε κίνδυνο και την ίδια την υγεία των εξυπηρετούμενων (στρες, ανασφάλεια, έλλειψη συναισθηματικής ηρεμίας και επαρκούς φροντίδας).

Ενώ οι φορείς και οι εργαζόμενοι αντιμετωπίζουν μια ιδιαίτερα κρίσιμη κατάσταση και παράλληλα όμως εργάζονται συστηματικά για την βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών, τη θετική προβολή του έργου και την καταπολέμηση του στίγματος, την αντιμετώπιση των προβλημάτων, η προβολή από το ΥΥΚΑ μιας εικόνας για την ψυχική υγείας στην οποία επικρατεί «ουδέν πρόβλημα» είναι παραπλανητική και επικίνδυνη για την εξέλιξη των δράσεων. Όλα τα προηγούμενα έτη το ΥΥΚΑ είχε προχωρήσει ως τα μέσα Μαΐου στην εξασφάλιση επιπλέον πόρων που υποστήριξαν το έργο μας, φέτος απλά αναμένει την υλοποίηση του πλάνου δράσης του, χωρίς χρονοδιάγραμμα και χωρίς ρεαλιστικότητα.

Το ΥΥΚΑ πρέπει να πάψει να είναι θεατής της κατάρρευσης του συστήματος δημόσιας ψυχικής υγείας. Τις ίδιες επισημάνσεις και προβληματισμούς διατυπώνουν και οι εργαζόμενοι στον Δημόσιο Τομέα, αφού δεν έχει περάσει ούτε ένας μήνας από την αντίστοιχη διαμαρτυρία των εργαζομένων και των φορέων του Δημόσιου Τομέα. Το ΥΥΚΑ πρέπει να αναλάβει τις ευθύνες και τις υποχρεώσεις του. Φτάνει πια η υποβάθμιση των υπηρεσιών των δομών λόγω της υποχρηματοδότησης. Οι δομές δεν μπορούν να λειτουργούν με περιορισμένο προσωπικό και το ΥΥΚΑ να το αποδέχεται ως ένα απλό γεγονός. Τα κριτήρια ποιότητας που είναι καθορισμένα από την Ε.Ε. και την Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας καταπατούνται καθημερινά μαζί με τα δικαιώματα των ψυχικά ασθενών, λόγω της έλλειψης πόρων.

Για τους λόγους αυτούς την Τετάρτη 18 Ιουνίου 2008, ώρα 10.00, προχωρούμε σε κινητοποίηση διαμαρτυρίας μαζί με τους εργαζόμενους στο Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης

Απαιτούμε:

Α. Την απρόσκοπτη συνέχιση της ψυχιατρικής μεταρρύθμισης στη χώρα μας με την καλύτερη δυνατή διασφάλιση των δικαιωμάτων των ωφελουμένων και των εργαζομένων των Μονάδων Ψυχοκοινωνικής Αποκατάστασης και Ψυχικής Υγείας, καθώς και τη γενικότερη ολοκλήρωση του σχεδίου απόασυλοποίησης.

Β. Άμεση επίλυση των θεσμικών – επιστημονικών – διαχειριστικών προβλημάτων των Μονάδων με την εξασφάλιση έναρξης επίσημου διαλόγου μεταξύ ΥΥΚΑ και των φορέων μας με δεσμευτικό χρονοδιάγραμμα.

Γ. Την άμεση, εξασφάλιση από το ΥΥΚΑ όλων των πόρων για την εύρυθμη και ποιοτική λειτουργία των Μονάδων μας για το 2008, την τακτοποίηση των οφειλών για το 2005-2007 (δαπάνες που έχουν ήδη πραγματοποιηθεί και δεν έχουν καλυφθεί από το ΥΥΚΑ) και την άμεση ολοκλήρωση των όποιων αναγκαίων ενεργειών για την σύναψη συμβάσεων με τα ασφαλιστικά ταμεία καθώς και για την είσπραξη του ειδικού ανθρωπιστικού τέλους κοινωνικής συναντίληψης.

Δ. Άμεση εφαρμογή συστήματος αξιολόγησης με ποιοτικά και διαχειριστικά κριτήρια του επιστημονικού και κοινωνικού έργου των φορέων για τις Μονάδες μας αλλά και διαχειριστικό έλεγχο ώστε να πάψουν οι ανυπόστατες και ατεκμηρίωτες κατηγορίες περί κακοδιαχείρισης και αναποτελεσματικότητάς τους. Η θέση του Δικτύου είναι πάγια και ξεκάθαρη: θέλουμε την πραγματοποίηση ελέγχων άμεσα, αλλά με ένα θεσμοθετημένο εξειδικευμένο σύστημα ελέγχου, γνωστό εκ των προτέρων, με ξεκάθαρους όρους και χωρίς διακρίσεις.

Με φαντασία και δημιουργικότητα θα διαμαρτυρηθούμε για την κατάσταση και θα προστατεύσουμε το έργο μας, που είναι έργο φροντίδας του συνανθρώπου, προστασίας βασικών ανθρώπινων δικαιωμάτων και αναβάθμισης του πολιτισμού μας ως κοινωνία αλληλεγγύης και συνοχής.

Παρακαλούμε

για την τηλεοπτική και δημοσιογραφική κάλυψη της κινητοποίησης.

Για πληροφορίες και δημοσιογραφικό υλικό:

Μενέλαος Θεοδωρουλάκης 6944291331

Σχετικές πληροφορίες θα βρείτε επίσης και στο δικτυακό μας χώρο: http://diktyoargos.blogspot.com/

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Αθήνα, 19 Ιουνίου 2007

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Μετά από συνεννόηση της πολιτικής ηγεσίας του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης με το Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών, και συμπληρωματικά προς τις πιστώσεις των 16 εκατομμυρίων ευρώ που είχαν ήδη εγκριθεί (Μάρτιος 2007), αποφασίστηκε η πλήρης κάλυψη του συνόλου των απαιτήσεων παρελθόντων ετών και τρέχοντος έτους 2007 για τις μονάδες Ψυχιατρικής Μεταρρύθμισης, με μεταφορά πιστώσεων από τον προϋπολογισμό του Υπουργείου Υγείας, καθώς και από άλλες πιστώσεις του Κρατικού Προϋπολογισμού 2007.

Η απόφαση επιβεβαιώνει στην πράξη τη βούληση της Κυβέρνησης και του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης για την πλήρη κάλυψη των χρηματοδοτικών αναγκών λειτουργίας των μονάδων ψυχοκοινωνικής αποκατάστασης και τη ρητή δέσμευση για την εδραίωση της Ψυχιατρικής Μεταρρύθμισης.

Το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης προχωρά με αποφασιστικότητα, έχοντας ήδη δρομολογήσει μια σειρά από δράσεις για την ενίσχυση της Ψυχιατρικής Μεταρρύθμισης, ώστε τα αποτελέσματα στο επίπεδο των παρεχομένων υπηρεσιών Ψυχικής Υγείας να είναι άμεσα.

1. Στον πρόσφατα ψηφισθέντα από τη Βουλή Νόμο για τις Προμήθειες, θεσμοθετήθηκε το «Τέλος Κοινωνικής και Ανθρωπιστικής Αντίληψης», υπέρ των Οργανισμών Ψυχικής Υγείας. Εκτιμάται ότι αυτό θα αποδώσει ετήσια οικονομική ενίσχυση της τάξεως των 40 εκατομμυρίων ευρώ, για τις Δομές της Ψυχικής Υγείας.

2. Επίσης, θεσμοθετήθηκε η δυνατότητα σύναψης των συμβάσεων των φορέων ΝΠΙΔ, που παρέχουν υπηρεσίες ψυχοκοινωνικής αποκατάστασης, με τους Ασφαλιστικούς Οργανισμούς για την καταβολή των νοσηλίων ήδη από επίπεδο άδειας ίδρυσης και όχι από επίπεδο άδειας λειτουργίας, όπως ίσχυε μέχρι πρότινος. Κατόπιν συνεργασίας με το Υπουργείο Απασχόλησης δόθηκαν οδηγίες προς τα Ασφαλιστικά Ταμεία για την άμεση σύναψη των συμβάσεων αυτών και την καταβολή των νοσηλίων.

Εξαιρετικά Επείγον

Αθήνα, 17-6-08

Προς:

τον Υπουργό Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης κύριο Δημήτρη Αβραμόπουλο

τον Υφυπουργό Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης κύριο Γεώργιο Κωνσταντόπουλο

την Γενική Γραμματέα Πρόνοιας, Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, κυρία Μαρία Τροχάνη

Κοιν.:

Προϊσταμένη Γεν. Διεύθυνσης Υγείας, κυρία Σ. Παναγοπούλου,

Προϊσταμένη Διεύθυνσης Ψυχικής Υγείας, κυρία Ε. Πέτση

Διεύθυνση Οικονομικού

ΘΕΜΑ: Πιστώσεις για την Ψυχική Υγεία

Αξιότιμε κύριε Υπουργέ,

με την παρούσα επιστολή θα θέλαμε να επισημάνουμε για πολλοστή φορά ότι παρά τις προσπάθειες του ΥΥΚΑ για διασφάλιση πόρων για την Ψυχική Υγεία, δεν έχουν υπάρξει ακόμα τα αναμενόμενα αποτελέσματα και οι χρηματοδοτήσεις των μονάδων Ψυχοκοινωνικής Αποκατάστασης συνεχίζουν να υστερούν κατά 38 εκατ. Ευρώ για το 2008 (έχουν εξασφαλιστεί μόνο 38 εκατ. Ευρώ έναντι των 76 εκάτ. Ευρώ που απαιτούνται), μη συμπεριλαμβανομένων των οφειλών προς κάποιους φορείς για το 2005, 2006 και 2007 που ανέρχονται περίπου σε 5.2 περίπου εκατ. Ευρώ.

Το ποσό του συνολικού ελλείμματος βάσει στοιχείων του ΥΥΚΑ όμως υπολογίζεται στα 1.8 εκατ. ευρώ, γιατί όπως μας διευκρίνισε η Γενική Γραμματέας Πρόνοιας κα. Μαρία Τροχάνη, το 2007 οι φορείς δήλωσαν συνολικά το παραπάνω ποσό στα απολογιστικά τους στοιχεία, ως διαφορά του συνόλου των εσόδων και του συνόλου των εξόδων των ΝΠΙΔ για το σύνολο των ετών. Λογιστικά όμως θεωρούμε ότι οι οφειλές πρέπει να υπολογίζονται ανά φορέα και το πιθανό πλεόνασμα κάποιου φορέα δεν μπορεί να συμψηφίζεται με το έλλειμμα κάποιου άλλου. Αναμένουμε δε τα σχετικά στοιχεία μαζί με τον αριθμό εργαζομένων και των ενοίκων ανά δομή ώστε να τα διασταυρώσουμε με τα στοιχεία του Δικτύου και να προβούμε στις αναγκαίες διορθώσεις, εάν απαιτούνται.

Ως Δίκτυο θεωρούμε ότι το συνολικό έλλειμμα του ΚΑΕ 2544 μπορεί να διαμορφώνεται τελικά έτσι μετά από τις περικοπές που εξαναγκάσθηκαν να πραγματοποιήσουν κάποιοι φορείς, όμως το έλλειμμα των υπολοίπων φορέων, που υλοποιούν ακέραια τις δεσμεύσεις τους, βάσει των προβλεπόμενων (αριθμός εργαζομένων, σύνολο δράσεων, ποιοτικά κριτήρια), δεν μπορεί να αγνοείται και να συμψηφίζεται με το όποιο πλεόνασμα διαμόρφωσαν κάποιοι φορείς, μειώνοντας προσωπικό ή δράσεις. Το γεγονός αυτό αποδεικνύει νομίζουμε την αναγκαιότητα ελέγχου της υλοποίησης των προϋπολογισμών βάσει των κριτηρίων ποιότητας που τέθηκαν στην έναρξη του προγράμματος Ψυχαργώς και σε καμία περίπτωση το Δίκτυο δεν αποδέχεται ότι οι όποιοι φορείς που έχουν προχωρήσει σε ανεξέλεγκτες περικοπές υπό την πίεση της υποχρηματοδότησης, μπορούν να διαμορφώσουν το νέο πλαίσιο λειτουργίας των δομών του Δικτύου, εκτός βέβαια αν υπάρξει δική σας τέτοια κατεύθυνση και οι φορείς την αποδεχτούν. Το Δίκτυο συνεχίζει να θεωρεί ως αποδεκτά τα κριτήρια ποιότητας και τον αριθμό του προσωπικού που τέθηκε από την Ε.Ε. κατά την δημιουργία των δομών και οι όποιες διαφοροποιήσεις μπορούν να πραγματοποιηθούν μόνο μετά από σχετική Υπουργική Απόφαση.

Ανεξάρτητα του ύψους του οικονομικού ελλείμματος εμείς θεωρούμε ότι το βασικό πλέον πρόβλημα παραμένει και δεν είναι άλλο από την υπολειτουργία πολλών δομών λόγω της υποχρηματοδότησης. Με το ποσοστό της υποχρηματοδότησης για το 2008 να φτάνει προϋπολογιστικά το 50% και τα χρέη των προηγούμενων ετών, καθημερινά διογκώνονται τα ήδη οξυμένα προβλήματα, πολλοί φορείς αδυνατούμε να καλύψουμε την μισθοδοσία επί σειρά μηνών, τα ασφαλιστικά ταμεία διεκδικούν τις εισφορές που δεν καταβλήθηκαν και επιβάλουν τεράστια πρόστιμα στους φορείς, που δεν ευθύνονται για τις καθυστερήσεις, οι προμηθευτές διαμαρτύρονται και υποβάλουν αγωγές και οι ιδιοκτήτες των ακινήτων μας υποβάλουν εξώσεις. Διαμορφώνεται έτσι ένα αρνητικότατο πλαίσιο για την λειτουργία πολλών μονάδων, θέτοντας σε κίνδυνο πλέον ακόμα και την ίδια την υγεία και την ασφάλεια των ασθενών μας, αφού η επαγγελματική εξουθένωση του προσωπικού και η αναπόφευκτη ποιοτική υποβάθμιση των προσφερόμενων υπηρεσιών, δεν εξασφαλίζουν πια την αναγκαία θεραπευτική και συναισθηματική σταθερότητα στους ασθενείς. Ενώ οι φορείς εργάζονται συστηματικά για την βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών, τη θετική προβολή του έργου και την καταπολέμηση του στίγματος, την αντιμετώπιση των προβλημάτων, η προβολή μιας εικόνας για την ψυχική υγείας στην οποία επικρατεί «ουδέν πρόβλημα» είναι παραπλανητική και επικίνδυνη για την εξέλιξη των δράσεων.

Τόσο οι εργαζόμενοι μας αλλά και πολλοί από τους ασθενείς μας, έχουμε φτάσει στα όρια της αντοχής και πιστεύουμε ότι η συνέχιση αυτής της κατάστασης θέτει σε κίνδυνο την ψυχιατρική μεταρρύθμιση αλλά και όλους τους επωφελούμενους της, καταπατά τις υποχρεώσεις του Κράτους απέναντι στους πολίτες που το έχουν ανάγκη και μας εκθέτει τόσο στην Ευρωπαϊκή Ένωση όσο και στην διεθνή κοινότητα ακυρώνοντας θεραπευτικές προσπάθειες και προσδοκίες ετών.

Πολλοί φορείς μας, απειλούνται πλέον με αδυναμία λειτουργίας και κλείσιμο λόγω έλλειψης ασφαλιστικής και φορολογικής ενημερότητας ενώ και οι διοικήσεις τους απειλούνται με διώξεις από διάφορους προμηθευτές που υποβάλουν αγωγές. Πολλά οικοτροφεία απειλούνται με έξωση και πλέον η ανοχή των ιδιοκτητών αλλά και των άλλων προμηθευτών έχει εξαντληθεί.

Τα χρέη είναι αδύνατο να τα διαχειριστούμε και αν δεν υπάρξει άμεσα έκτακτη χρηματοδότηση το όλο εγχείρημα της ψυχιατρικής μεταρρύθμισης κινδυνεύει να καταρρεύσει, αφού θα εξαναγκαστούν πολλοί ένοικοι μας να επιστρέψουν στα ψυχιατρεία που νοσηλεύονταν.

Η όλη κατάσταση δυστυχώς διαψεύδει τις προσδοκίες μας και τις δεσμεύσεις σας για άμεση εξασφάλιση σταθερής χρηματοδότησης και εξασφάλισης της βιωσιμότητας των δομών. Οι προβλέψεις σας για είσπραξη του τέλους 2% κοινωνικής και ανθρωπιστικής αντίληψης επί των προμηθειών του ΥΥΚΑ καθώς και για την άμεση είσπραξη των νοσηλίων, δεν επιβεβαιώθηκαν αφού δεκατρείς μήνες μετά την ψήφιση του σχετικού νόμου, η υλοποίηση τους ακόμα δεν είναι εφικτή και χρειάζεται ακόμα πολύς χρόνος.

Δεκάδες γραφειοκρατικά ζητήματα πρέπει να επιλυθούν ακόμα, αφού το σύστημα των προμηθειών δεν λειτουργεί γιατί δεν έχει αρχίσει καν η λειτουργία της Επιτροπής Προμηθειών Υγείας που ακόμα δεν έχει εγκατασταθεί στο υπό διαμόρφωση κτίριο της και οι διαδικασίες είσπραξης του νοσηλίου από τους φορείς μας βρίσκονται ακόμα στο στάδιο υποβολής δικαιολογητικών˙ δικαιολογητικά που έχουν ζητηθεί μόνο από το ΙΚΑ και το οποίο καθημερινά ζητάει και νέα, χωρίς να έχει διαμορφωθεί το αναγκαίο πλαίσιο και χωρίς να ξέρουμε πόσα ακόμα θα ζητήσει. Ήδη οι φορείς μας, έχουν αποστείλει διάφορα δικαιολογητικά πάνω από τέσσερις φορές, αλλά τα δικαιολογητικά που ζητούνται πολλές φορές αμφισβητούν ακόμα και υπουργικές αποφάσεις του ΥΥΚΑ.

Πέρα από αυτά, ούτε η ρητή δέσμευση της κυβέρνησης στις 13-6-07 απέναντι στην Ευρωπαϊκή Ένωση για την πλήρη καταβολή των οφειλομένων ποσών για τα προηγούμενα έτη και την εξασφάλιση των αναγκαίων ποσών για το τρέχον έτος δεν έχει υλοποιηθεί, κάτι που αποτέλεσε βασική προϋπόθεση για τις διαπραγματεύσεις του ΕΣΠΑ σε ότι αφορά το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο.

Οι πρόσφατες δεσμεύσεις σας στα σωματεία των εργαζομένων της Θεσσαλονίκης δεν έχουν υλοποιηθεί ακόμα, με αποτέλεσμα το 2^ο τρίμηνο του 2008 να ολοκληρώνεται και ακόμα να μην έχει υπάρξει καμία έκτακτη επιχορήγηση, όπως η Γενική Γραμματέας Πρόνοιας, στην επιστολή της προς το Δίκτυο στις 18-3-08, άφησε να εννοηθεί ότι θα υπάρξει, όπως είχε υπάρξει τα προηγούμενα έτη. Όμως παρόλο που επανειλημμένα ζητήσαμε τον προσδιορισμό του ποσού και του χρόνου που θα δοθεί η όποια έκτακτη επιχορήγηση, η Γενική Γραμματέας Πρόνοιας μας είπε ότι είναι στο γενικό πλάνο της χρηματοδότησης αλλά ότι δεν υπάρχει κάτι πιο συγκεκριμένο να μας πει.

Εκτός όμως από τα οικονομικά ζητήματα, άλυτα συνεχίζουν να είναι μια σειρά από θεσμικά και κανονιστικά ζητήματα περί της λειτουργίας, οργάνωσης και διαχείρισης των μονάδων μας, αφού ακόμα αναμένουμε τις άδειες λειτουργίας ενώ και από τις εφημερίδες (Τα ΝΕΑ 25-2-08) μαθαίνουμε ότι ετοιμάζετε νομοσχέδιο για την σύσταση Επιτροπής Διοικητικού, Οικονομικού και Διαχειριστικού Ελέγχου, χωρίς την προηγούμενη διαμόρφωση συστήματος διαχείρισης και χωρίς κανέναν διάλογο με τους Φορείς. Πέρα από αυτά το ΥΥΚΑ έχει προχωρήσει ήδη σε σειρά ελέγχων σε φορείς μας, χωρίς εμείς να γνωρίζουμε ποιο είναι το πλαίσιο των ελέγχων. Η θέση του Δικτύου είναι πάγια και ξεκάθαρη: θέλουμε την πραγματοποίηση ελέγχων άμεσα, αλλά με ένα θεσμοθετημένο σύστημα ελέγχου, γνωστό εκ των προτέρων, με ξεκάθαρους όρους και χωρίς διακρίσεις.

Κύριε Υπουργέ,

στο πλαίσιο των παραπάνω και του στόχου μας για την απρόσκοπτη συνέχιση της Ψυχιατρικής Μεταρρύθμισης και την διασφάλιση των δικαιωμάτων και τις ποιότητας ζωής των ασθενών μας θα θέλαμε να σας ζητήσουμε:

· Την απρόσκοπτη συνέχιση της Ψυχιατρικής Μεταρρύθμισης και την διασφάλιση των δικαιωμάτων και τις ποιότητας ζωής των ασθενών μας με παράλληλη ολοκλήρωση της Τομεοποίησης και της ολοκλήρωσης του δικτύου Υπηρεσιών στην κοινότητα με την υλοποίηση των αναγκαίων πολιτικών και την εξασφάλιση όλων των αναγκαίων πόρων.

· Την άμεση εξασφάλιση του συνόλου των αναγκαίων πόρων για το 2008, χωρίς να περιλαμβάνετε την είσπραξη του συνόλου των πόρων από το τέλος κοινωνικής και ανθρωπιστικής αντίληψης και τα νοσήλια και άμεση καταβολή έως τα τέλη του Ιουνίου των πόρων για τα δύο πρώτα τρίμηνα του 2008.

· Την άμεση καταβολή όλων των οφειλομένων ποσών για τα έτη 2007, 2006 και 2005, σύμφωνα και με την δέσμευση της κυβέρνησης απέναντι στην Ε.Ε.

· Την συνολική αντιμετώπιση των προβλημάτων της υποχρηματοδότησης και όχι την επιλεκτική αντιμετώπιση κάποιων φορέων με έκτακτες χρηματοδοτήσεις, βάσει «ειδικών» κριτηρίων που δεν γνωρίζουμε. Οι φορείς και οι εργαζόμενοι επιμένουν στην σταθερή και ισότιμη υλοποίηση του προϋπολογισμού, με σταθερά κριτήρια (αριθμό εργαζομένων, αριθμό ενοίκων και ποιότητα των υπηρεσιών) και έλεγχο της υλοποίησης τους από το ΥΥΚΑ και την Διεύθυνσης Ψυχικής Υγείας, βάσει των κριτηρίων του Π.Ο.Υ. και της Ε.Ε. καθώς και των σχετικών Υπουργικών αποφάσεων.

· Την παρέμβαση σας για την επιτάχυνση των διαδικασιών σύναψης συμβάσεων με τα ασφαλιστικά ταμεία καθώς και την ολοκλήρωση των διαδικασιών για την είσπραξη του τέλους κοινωνικής και ανθρωπιστικής αντίληψης, με παράλληλη εξασφάλιση της σταθερότητας αυτών των πόρων

· Την ανάπτυξη διαλόγου για το θεσμικό πλαίσιο Διοικητικής, οικονομικής και διαχειριστικής λειτουργίας των μονάδων μας καθώς και για τα θέματα ποιότητας

· την πραγματοποίηση μιας συνάντησης μαζί σας,

Κλείνοντας, θα θέλαμε να σας ενημερώσουμε ότι το Δίκτυο αναγκάζεται λόγω της οξύτητας των προβλημάτων να πραγματοποιήσει συγκέντρωση διαμαρτυρίας την Τετάρτη 18 Ιουνίου 2008 στις 10 π.μ., με την συμμετοχή των εργαζομένων μας και ότι το Δίκτυο υποχρεώνεται πλέον να κινηθεί νομικά τόσο σε εθνικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο, κάτι που δεν το επιδιώκουμε, αλλά που αποτελεί το έσχατο μέσο εξασφάλισης της βιωσιμότητας μας.

Επίσης θέλουμε να σας ενημερώσουμε ότι εάν δεν υπάρξουν άμεσα εξελίξεις θα προχωρήσουμε και σε νέα κινητοποίηση την Δευτέρα 30 Ιουνίου 2008 στην οποία θα προσκληθούν και οι χρήστες των υπηρεσιών μας και οι συγγενείς τους καθώς και όλοι οι σχετικοί φορείς, διότι αυτοί είναι τα τελικά θύματα της υλοποιούμενης πολιτικής.

Στο πλαίσιο αυτό σας παρακαλούμε να μας ενημερώσετε άμεσα για πιθανές εξελίξεις και να οργανώσετε μια συνάντηση μαζί μας την ημέρα της κινητοποίησης.

Με εκτίμηση,

Για τους 36 φορείς του Δικτύου ΑΡΓΩΣ

Ο Πρόεδρος της Συντονιστικής Επιτροπής	Η Γραμματέας της Συντονιστικής Επιτροπής
Θεοδωρουλάκης Μενέλαος	Γιαννακοπούλου Κλεονίκη

Η ΠΡΩΤΗ ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΠΡΟΣ ΤΟ ΔΙΚΤΥΟ ΑΠΟ ΤΟ ΥΥΚΑ

ΕΠΙΣΤΟΛΗ 4-3-08

Επείγον

Αθήνα, 4-3-08

Προς:

τον Υπουργό Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης κύριο Δημήτρη Αβραμόπουλο

τον Υφυπουργό Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης κύριο Γεώργιο Κωνσταντόπουλο

την Γενική Γραμματέα Πρόνοιας, Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, κυρία Μαρία Τροχάνη

Κοιν.:

Προϊσταμένη Γεν. Διεύθυνσης Υγείας, κυρία Σ. Παναγοπούλου,

Προϊσταμένη Διεύθυνσης Ψυχικής Υγείας, κυρία Ε. Πέτση

Διεύθυνση Οικονομικού

ΘΕΜΑ: Πιστώσεις για την Ψυχική Υγεία

Αξιότιμε κύριε Υπουργέ,

με την παρούσα επιστολή θα θέλαμε να σας ενημερώσουμε ότι παρά τις προσπάθειες του ΥΥΚΑ για διασφάλιση πόρων για την Ψυχική Υγεία, δεν έχουν υπάρξει ακόμα τα αναμενόμενα αποτελέσματα και οι χρηματοδοτήσεις των μονάδων Ψυχοκοινωνικής Αποκατάστασης συνεχίζουν να υστερούν κατά 38 εκατ. Ευρώ για το 2008 (έχουν εξασφαλιστεί μόνο 38 εκατ. Ευρώ έναντι των 76 εκάτ. Ευρώ που απαιτούνται), μη συμπεριλαμβανομένων των οφειλών για το 2005, 2006 και 2007 που ανέρχονται περίπου σε 10 περίπου εκατ Ευρώ.

Με αυτό το ποσοστό υποχρηματοδότησης και τα χρέη των προηγούμενων ετών, καθημερινά διογκώνονται τα ήδη οξυμένα προβλήματα, οι εργαζόμενοι πάλι παραμένουν μήνες απλήρωτοι, τα ασφαλιστικά ταμεία διεκδικούν τις εισφορές που δεν καταβλήθηκαν και επιβάλουν τεράστια πρόστιμα, οι προμηθευτές διαμαρτύρονται και υποβάλουν αγωγές και οι ιδιοκτήτες των ακινήτων μας υποβάλουν εξώσεις. Διαμορφώνεται έτσι ένα αρνητικότατο πλαίσιο για την λειτουργία των μονάδων, θέτοντας σε κίνδυνο πλέον ακόμα και την ίδια την υγεία και την ασφάλεια των ασθενών μας, αφού η επαγγελματική εξουθένωση του προσωπικού και η αναπόφευκτη ποιοτική υποβάθμισης των προσφερόμενων υπηρεσιών, δεν εξασφαλίζουν πια την αναγκαία θεραπευτική και συναισθηματική σταθερότητα στους ασθενείς.

Τόσο οι Φορείς μας όσο και οι εργαζόμενοι μας αλλά και πολλοί από τους ασθενείς μας, έχουμε φτάσει στα όρια της αντοχής και πιστεύουμε ότι η συνέχιση αυτής της κατάστασης θέτει σε κίνδυνο την ψυχιατρική μεταρρύθμιση αλλά και όλους τους επωφελούμενους της, καταπατά τις υποχρεώσεις του Κράτους απέναντι στους πολίτες που το έχουν ανάγκη και μας εκθέτει τόσο στην Ευρωπαϊκή Ένωση όσο και στην διεθνή κοινότητα ακυρώνοντας θεραπευτικές προσπάθειες και προσδοκίες ετών.

Η όλη κατάσταση δυστυχώς διαψεύδει τις προσδοκίες μας και τις δεσμεύσεις σας για άμεση εξασφάλιση σταθερής χρηματοδότησης και εξασφάλισης της βιωσιμότητας των δομών. Οι προβλέψεις σας για είσπραξη του τέλους 2% κοινωνικής και ανθρωπιστικής αντίληψης επί των προμηθειών του ΥΥΚΑ καθώς και για την άμεση είσπραξη των νοσηλίων, δεν επιβεβαιώθηκαν αφού δέκα μήνες μετά την ψήφιση του σχετικού νόμου, η υλοποίηση τους ακόμα δεν είναι εφικτή και χρειάζεται ακόμα πολύς χρόνος.

Δεκάδες γραφειοκρατικά ζητήματα πρέπει να επιλυθούν ακόμα, αφού το σύστημα των προμηθειών δεν λειτουργεί γιατί δεν έχει αρχίσει καν η λειτουργία της Επιτροπής Προμηθειών Υγείας που ακόμα δεν έχει εγκατασταθεί στο υπό διαμόρφωση κτίριο της και οι διαδικασίες είσπραξης του νοσηλίου από τους φορείς μας βρίσκονται ακόμα στο στάδιο υποβολής δικαιολογητικών, δικαιολογητικά που έχουν ζητηθεί μόνο από το ΙΚΑ και το οποίο καθημερινά ζητάει και νέα, χωρίς να έχει διαμορφωθεί το αναγκαίο πλαίσιο και χωρίς να ξέρουμε πόσα ακόμα θα ζητήσει.

Πέρα από αυτά, ούτε η ρητή δέσμευση της κυβέρνησης στις 13-6-07 απέναντι στην Ευρωπαϊκή Ένωση για την πλήρη καταβολή των οφειλομένων ποσών για τα προηγούμενα έτη και την εξασφάλιση των αναγκαίων ποσών για το τρέχον έτος δεν έχει υλοποιηθεί, κάτι που αποτέλεσε βασική προϋπόθεση για τις διαπραγματεύσεις του ΕΣΠΑ σε ότι αφορά το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο.

Εκτός όμως από τα οικονομικά ζητήματα, άλυτα συνεχίζουν να είναι μια σειρά από θεσμικά και κανονιστικά ζητήματα περί της λειτουργίας, οργάνωσης και διαχείρισης των μονάδων μας, αφού ακόμα αναμένουμε τις άδειες λειτουργίας και από τις εφημερίδες (Τα ΝΕΑ 25-2-08) μαθαίνουμε ότι ετοιμάζετε νομοσχέδιο για την σύσταση Επιτροπής Διοικητικού, Οικονομικού και Διαχειριστικού Ελέγχου, χωρίς την προηγούμενη διαμόρφωση συστήματος διαχείρισης και χωρίς κανέναν διάλογο με τους Φορείς. Πέρα από αυτά το ΥΥΚΑ έχει προχωρήσει ήδη σε σειρά ελέγχων σε φορείς μας, χωρίς εμείς να γνωρίζουμε ποιο είναι το πλαίσιο των ελέγχων.

Κύριε Υπουργέ,

στο πλαίσιο των παραπάνω και του στόχου μας για την απρόσκοπτη συνέχιση της Ψυχιατρικής Μεταρρύθμισης και την διασφάλιση των δικαιωμάτων και τις ποιότητας ζωής των ασθενών μας θα θέλαμε να σας ζητήσουμε:

· την απρόσκοπτη συνέχιση της Ψυχιατρικής Μεταρρύθμισης και την διασφάλιση των δικαιωμάτων και τις ποιότητας ζωής των ασθενών μας με παράλληλη ολοκλήρωση της Τομεοποίησης και της ολοκλήρωσης του δικτύου Υπηρεσιών στην κοινότητα με την υλοποίηση των αναγκαίων πολιτικών και την εξασφάλιση όλων των αναγκαίων πόρων.

· την άμεση εξασφάλιση του συνόλου των αναγκαίων πόρων για το 2008, χωρίς να περιλαμβάνετε την είσπραξη του συνόλου των πόρων από το τέλος κοινωνικής και ανθρωπιστικής αντίληψης και τα νοσήλια

· την άμεση καταβολή όλων των οφειλομένων ποσών για τα έτη 2007, 2006 και 2005, σύμφωνα και με την δέσμευση της κυβέρνησης απέναντι στην Ε.Ε.

· την παρέμβαση σας για την επιτάχυνση των διαδικασιών σύναψης συμβάσεων με τα ασφαλιστικά ταμεία καθώς και την ολοκλήρωση των διαδικασιών για την είσπραξη του τέλους κοινωνικής και ανθρωπιστικής αντίληψης, με παράλληλη εξασφάλιση της σταθερότητας αυτών των πόρων

· την ανάπτυξη διαλόγου για το θεσμικό πλαίσιο Διοικητικής, οικονομικής και διαχειριστικής λειτουργίας των μονάδων μας καθώς και για τα θέματα ποιότητας

· την πραγματοποίηση μιας συνάντησης μαζί σας,

Κλείνοντας θα θέλαμε να σας επισημάνουμε ότι η περαιτέρω καθυστέρηση των παραπάνω θα οδηγήσει σε νέες κινητοποιήσεις των εργαζομένων μας και θα μας εξαναγκάζει να κινηθούμε νομικά τόσο σε εθνικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο, κάτι που δεν το επιδιώκουμε, αλλά που αποτελεί το έσχατο μέσο εξασφάλισης της βιωσιμότητας μας.

Σας ευχαριστούμε εκ των προτέρων για την ανταπόκριση σας και σας παρακαλούμε για την άμεση ενημέρωσης μας μέσω μιας συνάντησης, ελπίζοντας ότι αυτή επιτέλους θα πραγματοποιηθεί, γιατί παρόλο που σε όλες τις επιστολές μας ζητάμε την διεξαγωγή μιας συνάντησης, καμία συνάντηση δεν έχει υλοποιηθεί το τελευταίο διάστημα χωρίς την πίεση κάποιας κινητοποίησης.

.

Με εκτίμηση,

Για τους 36 φορείς του Δικτύου ΑΡΓΩΣ

Ο Πρόεδρος της Συντονιστικής Επιτροπής	Η Γραμματέας της Συντονιστικής Επιτροπής
Θεοδωρουλάκης Μενέλαος	Γιαννακοπούλου Κλεονίκη